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Al Congreso local no le preocupa impugnación por nombramiento en IVAI

Isabel Ortega. Xalapa, Ver., 15 de enero de 2018. El secretario General del Congreso local, Juan José Rivera Castellanos, aseguró que no les preocupa que los participantes de la convocatoria para seleccionar al comisionado del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información (IVAI), impugnen el nombramiento de un interino.

En entrevista en el Congreso local, aseguró que la designación se hizo con base en la ley vigente y en tanto no se resuelva el juicio de amparo que interpuso uno de los participantes se mantendrá el nombramiento.

Cuestionado por la interpretación que se hizo a ley vigente, al hacer un nombramiento temporal a pesar de que la vacante es definitiva, insistió que se consultó al Juez que lleva el caso, que validó el nombramiento de un interino.

“El juez nos dijo que se tenía que nombrar a un provisional en tanto resuelve”, dijo al referirse a la impugnación que presentó Carlos Calles Alvarado, quien se quejó de ser vulnerado en sus derechos al no cumplir con el requisito de la edad que se impuso en la convocatoria.

“Todos los ciudadanos tienen sus derechos para ejercerlo. Preocupación por una impugnación, no nos preocupa, el actuar del Congreso fue conforme a derecho y si lo tenemos que defender respecto a alguna impugnación, lo haremos conforme a derecho”.

Cabe hacer mención que para nombrar a Arturo Mariscal Rodríguez la Junta de Coordinación Política (Jucopo) se basó en el artículo 85, fracción tercera, de la ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que valida el nombramiento de un interino por un periodo mayor a 60 días, a pesar de que la ausencia es definitiva.

 La ley establece que en  caso de ausencias mayores a sesenta días, el Congreso del Estado nombrará a quien le sustituya, ya sea en forma interina o en definitiva, según sea el caso.

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Podrían ‘echar abajo’ designación de consejero interino del IVAI

Isabel Ortega. Xalapa, Ver., 12 de enero de 2018. La designación de Arturo Mariscal Rodríguez como comisionado interino del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información (IVAI) se podría venir abajo, toda vez que la designación se basó en la ausencia temporal, mayor a 60 días, cuando el exconsejero Fernando Aguilera de Hombre, renunció al cargo desde el 2016.

Este jueves se dio el nombramiento del exasesor del diputado Rodrigo García Escalante, con la intención de suplir a quien renunció desde hace año y medio, luego de que un juez determinó suspender el proceso de la selección que implementó la actual Cámara.

El punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), del cual se tiene una copia, establece que el interinato se basa en la ausencia temporal mayor a 60 días, pero no deja en claro que dicho nombramiento quedará sin efecto cuando se concluya con las fases de la convocatoria que se emitió en 2017.

El pasado 12 de mayo el Congreso local publicó los lineamientos para la selección del comisionado, durante el proceso Carlos Calles Alvarado, inició un juicio de amparo al sentir vulnerado su derecho a participar, toda vez que las bases de selección imponía como 35 años la edad mínima para participar y él no cumplía con dicho requisito.

A pesar de que la Comisión de Transparencia que preside la diputada Daniela Griego Ceballos, determinó hacer una excepción a ese requisito y fue entrevistado, no declinó en el juicio por el que se ordenó a la Cámara suspender el proceso de selección.

Cabe hacer mención que desde el 16 de junio del 2016 el entonces comisionado Fernando Aguilera de Hombre renunció al cargo, desde hace 17 meses está vacante una consejería del IVAI, lo que se asume como una ausencia definitiva.

Para nombrar a Arturo Mariscal la Jucopo se basó en el artículo 85, fracción tercera, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que valida el nombramiento de un interino.

La ley establece “en caso de ausencias mayores a sesenta días, el Congreso del estado nombrará a quien le sustituya, ya sea en forma interina o en definitiva, según sea el caso. Los suplentes de los Comisionados no podrán ser designados el Comisionado Presidente”.

Ante ese escenario algunos de los aspirantes a consejeros analizan la posibilidad de presentar algún recurso o inconformidad por lo que se consideró una interpretación a modo de la legislación vigente.

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Diputadas critican nombramiento de Comisionado interino del IVAI

Isabel Ortega. Xalapa, Ver., 11 de enero de 2018. El Congreso del estado nombró a Arturo Mariscal Rodríguez como nuevo comisionado interino del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información (IVAI).

Las diputadas Daniela Griego Ceballos y Cinthya Lobato Calderón criticaron el nombramiento, luego de que se emitió un acuerdo de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) sin consultar a los integrantes de la Comisión de Transparencia.

Desde la máxima tribuna criticaron que hicieron a un lado el trabajo de la Comisión que entrevistó a todos los aspirantes, por un acuerdo político.

Daniela Griego recordó que la Comisión que preside a la Junta de Coordinación Política un informe completo sobre el proceso de selección llevado a cabo por la Comisión derivado de la convocatoria aprobada por este pleno para designar al tercer comisionado del IVAI que desde junio de 2016 se encuentra vacante.

El procedimiento se suspendió por una resolución judicial a favor de uno de los aspirantes que argumentó que el requisito de la edad establecido en la Constitución era violatorio de su derecho a participar.

Recordó que la ley faculta al Congreso del estado para nombrar un sustituto ante ausencias mayores a 60 días, ya sea de forma interina o en definitiva, sin embargo, reiteró la Comisión no fue tomada en cuenta para el planteamiento de la propuesta que se voto por mayoría.

Aclaró que no estaba en duda la capacidad de Arturo Mariscal, pero al ser uno de los 40 aspirantes que participaron en la convocatoria, se vulnera el derecho de los que no fueron tomados en cuenta para el interinato.

“Considero que existe un claro menosprecio hacia el trabajo realizado por dos meses por la Comisión” denunció Griego Ceballos. 

Cinthya Lobato, respaldó la postura de la diputada de Morena, al criticar que no fueron consultados para presentar el punto de acuerdo.

Consideró que la medida va contra el trabajo que realizaron a lo largo de semanas, cuando entrevistaron a todos los aspirantes que atendieron la convocatoria.

En entrevista Arturo Mariscal reconoció que le debe muchos favores a Rodrigo García Escalante, con quien trabajaba como asesor, sin embargo, descartó que su nombramiento sea un favor político.

“Definitivamente yo al diputado Rodrigo le debo muchas cosas, porque era con quien estaba colaborando, sin embargo, también asesoraba a cualquier diputado por los cargos que tuve”.

Comentó que en otro momento apoyo a Fernando Kuri, a Amado Cruz Malpica, el propio Sergio Hernández y a Juan Nicolás Callejas, por lo que tiene el respaldo de todos los legisladores, “no soy ningún improvisado”.

Al ser cuestionado por el número de artículos de la ley de Transparencia, evitó darlos a conocer y aseguró que cualquier legislación es solo para consulta, no para aprenderla de memoria.

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En 2017 se sancionó a 25 titulares de la Unidad de Transparencia

Yhadira Paredes. Xalapa, Ver., 19 de noviembre de 2017. Durante el 2017 fueron sancionados económicamente 25 titulares de las Unidades de Transparencia por no entregar información solicitada por los ciudadanos, informó la comisionada presidenta del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI), Yolli García Álvarez.

Entrevistada en el marco de una convivencia con representantes de medios de comunicación, indicó que dichas multas deben ser pagadas del pecunio del trabajador y no con recursos públicos.

Asimismo, se dio vista a la Fiscalía General del Estado dos casos por incumplimiento de un deber legal contra los titulares de las unidades de transparencia de San Rafael y de Atzacan.

Yolli García afirmó que aun cuando los funcionarios dejen el cargo con el cambio de administración, la ley prevé que se debe dar seguimiento a un procedimiento, por lo que deberá responder por presuntas omisiones.

Además de las 25 multas económicas y las dos denuncias en la FGE más de 100 apercibimientos realizados a los encargados de área.

En 2017 se abrieron 189 expedientes para la aplicación de sanción administrativa, toda vez que eran las áreas de gobierno los que se negaban a dar la información requerida.

“Se interpusieron 93 recursos en los que se dio vista al contralor interno de los sujetos obligados para la imposición de las medidas de apremio”.

Indicó que se emitieron 10 amonestaciones, entre ellas contra la jefa de la Unidad Municipal de Transparencia y Acceso a la Información del Ayuntamiento de Xalapa; de Uxpanapa, así como el Director Administrativo de la Secretaría de Salud y contra los presidentes de los comités directivos del PRI, PRD, PES y Nueva Alianza.

También fueron sancionados el titular de la unidad de trasparencias de la Sedecop, del municipio de Uxpanapa y el Contralor Ayuntamiento de Uxpanapa.

 

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IVAI instruye al IPE, UV, SIOP, Sedarpa y Gobernador entregar información solicitada

Isabel Ortega. Xalapa, Ver., 13 de diciembre de 2017. El Instituto de Pensiones del Estado (IPE) deberá informar a un particular el listado de bienes que se podrán a la venta para fortalecer las finanzas.

Lo anterior, lo acordaron los comisionados del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información (IVAI), que consideraron que al dar a conocer dicha información se dará máxima publicidad a la medida administrativa.

Luego de la solicitud de información, personal de la unidad de transparencia del IPE determinó que los datos no se debían difundir, sin embargo, su respuesta fue modificada por los comisionados del IVAI.

“En el caso del Instituto de Pensiones el sujeto obligado notificó la reserva de la información, pero no precisó las razones de por qué su liberación generaría una afectación mayor del interés público de conocerla”, leyó el secretario.

La comisionada presidenta del IVAI, Yolli García Álvarez, ponente del caso, consideró que debe prevalecer el interés público, la transparencia y la difusión de venta de inmuebles propiedad del estado, bajo el principio de máxima publicidad.

UV debe publicar la compensación de la Rectora

En la misma sesión se ordenó a la unidad de transparencia de la Universidad Veracruzana (UV) a dar a conocer el monto de compensación que se le otorga a todos los funcionarios de confianza de la máxima casa de estudios, entre ellos la rectora Sara Ladrón de Guevara.

A la petición la UV orientó al particular a consultar el portal de transparencia, en donde se difunde la información, sin embargo, el comisionado del IVAI Rubén Mendoza Hernández, consideró que era necesario emitir una nueva respuesta al particular.

Lo anterior, porque después de una revisión al portal de transparencia de la UV, se confirmó que sólo existen montos máximos y mínimos que complementan el pago de salario, pero no se dan detalles.

“Se publica los mínimo y el máximo, situación que genera incertidumbre al no aclara el monto pagado”, afirmó el secretario de la ponencia.

Se harán públicos los viajes del Gobernador

También se informó que la oficina del gobernador Miguel Ángel Yunes Linares, deberá dar a conocer los viajes que ha realizado el mandatario estatal al asumir el cargo a partir del 01 de diciembre.

Al revisar el recurso de revisión 1840, los Comisionados del instituto determinaron que esa información no se puede clasificar como reservada, por lo que se tendrá que dar cuenta de las giras de trabajo de Yunes Linares.

Sedarpa deberá informar los beneficiarios de programa de Concurrencia

La Secretaría de Desarrollo Agropecuario Rural y Pesca (Sedarp) deberá informar a un particular sobre la entrega de Proyectos de Concurrencia del Ejercicio Fiscal de 2013 y 2014, el número de beneficiarios, los municipios en los que se entregó el recurso público.

La dependencia evitó dar a conocer la información requerida, bajo el argumento que son datos reservados, sin embargo, el IVAI pidió que se justifique la razón por la que se clasificó de esa manera.

De lo contrario, estará obligado a informar a detalle sobre la entrega de proyectos productivos en la administración de Javier Duarte de Ochoa.

SIOP tiene que informar sobre la construcción del tramo carretero Laguna Verde-Nautla

En el caso de la Secretaría de Infraestructura y Obra Pública (SIOP), pidió al área de transparencia informar sobre el pago de derechos de vía para la construcción del tramo carretero Laguna Verde-Nautla.

Se deberá informar la extensión y el pago que se dará a los propietarios de los predios por los que se va a trazar la vía de comunicación.

A pesar de que la carretera la construirá la Secretaría de Comunicaciones y Transporte, se consideró que la SIOP cuenta con esa información o puede requerir a la dependencia federal para poder dar detalles al particular.

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Notifican a los Alcaldes electos sobre responsabilidad en transparencia

Isabel Ortega. Xalapa, Ver., 13 de diciembre de 2017. La comisionada del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información (IVAI), Yolli García Álvarez, confirmó que notificaron a las autoridades electas sobre su responsabilidad en materia de transparencia.

Afirmó que han apoyado a las autoridades desde hace seis meses y se les hizo saber que tiene un periodo de un año para poder fincar responsabilidad a los actuales titulares del área de transparencia, en caso de incumplir con alguna responsabilidad.

“Estamos trabajando con ellos, hicimos foros regionales en el centro, el norte y el sur del estado, donde trabajamos de la mano del Congreso y el Archivo General del Estado, para apoyarles en la entrega-recepción”.

Detalló que a los funcionarios en funciones se les explicó que toda la información que se ha generado en los últimos cuatro años la tendrán que entregar a la administración que entra en funciones a partir del 01 de enero del 2018.

“Y las sanciones a las que se podrían hacerse sujetos si no cumplen”, dijo y señaló que con las nuevas autoridades se les informó de todos los pendientes que deberán actualizar una vez que rindan la protesta de ley.

Comentó que en enero deberán generar un reporte sobre todas las acciones de transparencia que implementaron en los últimos seis meses.

Además se notificó que para el nombramiento del titular del área de transparencia, se deberá presentar una propuesta de parte del Presidente municipal que tendrá que ser ratificada por el Cabildo.

Reiteró que las nuevas autoridades cuentan con un año para requerir información faltante a las administraciones que se van y de no atenderse, podrían iniciar un procedimiento para sancionar a quienes dejan el cargo.

“Todo esto ya se les entregó a ellos y les hemos dicho que estamos en la mejor disposición, para que a partir de enero, si hay cambios de titulares de unidad y comités de transparencia podemos apoyarlos para capacitarlos”.

Comentó que sin importar el cambio de administración los Ayuntamientos son sujetos obligados de cumplir la ley, por lo que deberán acatar las disposiciones de ley que están vigentes en Veracruz.

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Considera Yolli García que presupuesto del IVAI no corresponde a sus responsabilidades

Alejandra Huerta. Xalapa, Ver., 12 de diciembre de 2017. El Instituto Veracruzano de Acceso a la Información (IVAI) se está viendo rebasado pues cada vez hay mayores responsabilidades, mientras que su presupuesto es insuficiente.

A decir de la comisionada presidenta han insistido ante el Congreso del Estado, Yolli García Álvarez un incremento presupuestal pues su capacidad institucional cada vez es menor ante la demanda.

“Hemos insistido en que las capacidades institucionales de nosotros están rebasadas, tuvimos una ley de transparencia, luego una ley general de datos que nos han dado muchas más atribuciones y esto con las leyes locales han generado que tengamos muchas más responsabilidades”, expresó.

Yolli García mencionó que el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), hizo un estudio de que deberían otorgarse más de 9 pesos por habitante en cada estado, sin embargo en Veracruz está norma no se lleva a cabo.

En ese sentido, explicó, su presupuesto tendría que ser superior a los más de 90 millones de pesos, mientras que en la actualidad están recibiendo 40 millones de presupuesto al año.

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Presidenta del IVAI fija postura a favor del desafuero

  • Indica que el Congreso local debe revisar la iniciativa
  • Reprobó el encubrimiento que se ha dado

Juan David Castilla Arcos. Xalapa, Ver., 07 de diciembre de 2017. La presidenta del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI), Yolli García Álvarez, se pronunció a favor de la propuesta legislativa para la desaparición del fuero constitucional.

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La funcionaria estatal señaló que el Congreso local tiene que revisar la iniciativa del gobernador del estado, Miguel Ángel Yunes Linares.

La entrevistada reprobó que durante años se haya encubierto a personas con fuero constitucional, involucradas en ilícitos.

“Se debe erradicar el mal uso de las figuras, eso es hacia donde deberíamos ir, no a desaparecer una figura que tenía una razón histórica para funcionar y si esa razón histórica ha desaparecido y solo se ha usado para proteger a quienes no se debe pues entonces bienvenida su desaparición”.

En ese sentido destacó la importancia de que el próximo año, la entidad veracruzana cuente con órganos que formen parte del Sistema Estatal Anticorrupción, donde los integrantes posean un sistema de protección, para evitar corrupción y nexos con el crimen organizado.

“Creo que como está la situación en este momento y dado a los antecedentes del mal uso que se ha dado a la figura considero que el camino correcto que se ha dado a esa figura es desaparecerla; lo que si habría que ver es como se va a garantizar la protección de aquellos entes que participen en el combate frontal a la corrupción quienes se enfrentaran a grandes intereses incluso al crimen organizado”.

Por ello es necesario un análisis profundo por parte del Congreso del Estado, para que también se garantice la seguridad de los involucrados.

Finalmente, García Álvarez mencionó que la propuesta en nada afecta al Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, pues a su juicio éste ha actuado conforme a la ley.

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Negativa de Jucopo para asignar a comisionado del IVAI: Daniela Griego

  • Sin resolver vacante desde hace año y medio, recordó
  • La legisladora consideró que puede nombrarse a una persona provisional

Arturo Arellano. Xalapa, Ver., 01 de diciembre de 2017. La presidenta de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información en el Congreso local, Daniela Griego Ceballos, criticó la negativa de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) para designar un tercer comisionado para el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI).

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“Acabamos hacer otro llamado a la Jucupo, para que pueda nombrar un comisionado provisional porque no concluye el proceso de Carlos Calles”, abundó.

La preocupación de Griego Ceballos es que sólo les queda menos de un año como Legislatura y la vacante en el IVAI acumula un año y medio tras la salida de Fernando Aguilera de Hombre.

“Han pasado casi seis meses de que la Comisión entregó a la Jucopo su informe, tenemos detenido el proceso de selección y tenemos atorada la posibilidad de nombrar un comisionado provisional que sí lo contempla la ley” señaló.

Griego Ceballos recordó que ahora el IVAI tiene nuevas atribuciones derivadas del Sistema Estatal Anticorrupción, y por eso se requiere un “contrapeso” a la gestión de los actuales comisionados.

“Alguien autónomo e independiente que llega de manera independiente al IVAI”, convocó.

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IVAI analiza posibilidad de dar a conocer datos en casos de corrupción

  • Comentó que información sobre sociedad civil está prohibido
  • García Álvarez aclaró que no tuvieron injerencia en página de Sefiplan

Yhadira Paredes. Xalapa, Ver., 12 de octubre de 2017. La comisionada presidenta del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI), Yolli García Álvarez, señaló que se deberá analizar si la protección de datos de personajes, exfuncionarios públicos, se debe dar, cuando estos están involucrados en actos de corrupción.

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Entrevistada posterior a la presentación de la página Bienes Recuperados que hizo el gobernador Miguel Ángel Yunes Linares en la Sala de Banderas, indicó que existen dos halos de protección, el primero para los ciudadanos comunes y corrientes y el segundo para funcionarios públicos.

A pregunta expresa si se debe transparentar quien realizó las donaciones, respondió “fíjate que es un tema que nosotros abrimos, incluso antes de la última resolución del Inai cuando dio los datos del procedimiento en contra del anterior Gobernador, nosotros (IVAI) ya habíamos resuelto en ese sentido, incluso en procedimientos abiertos aunque no estén concluidos, si están involucrados servidores públicos se tienen que dar los nombres”.

García Álvarez explicó que lo que se habló durante la presentación de la página eran datos contenidos en escrituras públicas, por lo que hay un halo de protección distinta, si son ciudadanos comunes y corrientes los datos deben estar protegidos, si son de un servidor público el halo de protección es distinto.

“Lo que habría que revisar en este caso la información que está presentada. Por eso digo que tenemos trabajo ustedes y nosotros para revisar la información presentada, que se haya presentado adecuadamente, incluso si alguien considerara que se puso un dato que no debió transparentar tiene los canales para presentar a la Sefiplan y si alguien considera que se debieron pedir más datos puede pedirlo a la misma dependencia”.

Existen, dijo, los medios para inconformarse ante la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan), que es la que resguarda los datos o a través de un recurso en el IVAI.

Asimismo, Yolli García señaló que la publicación de la página de Bienes Recuperados hecha este día por el Gobierno del estado beneficia, porque ya había ante el IVAI, solicitudes y recursos de información presentados y que se aclare qué se recupero, cómo se hizo y cómo llegaron a manos del Gobierno estatal.

Aclaró también que el IVAI no tuvo injerencia en la construcción de esta página que se puede encontrar al interior de la de la Sefiplan, pero se dijo satisfecha de la acción.

“Ahora nos dejaron una tarea a todos, habrá que revisar que hay en la página, cómo se siguieron esos procedimientos y conocer, efectivamente a cuánto asciende y qué uso se le está dando. Con nosotros sólo hay un recursos presentado en contra de la oficina del Gobernador, donde están pidiendo que se entregue la información porque consideran que lo que se entregó no es adecuado”, señaló.

En ese sentido, indicó que este recursos no se ha resuelto por el IVAI, pues están en proceso de revisión de estos recursos que se recuperaron antes de que Miguel Ángel Yunes Linares tomara posesión como gobernador.

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